全面开展四查四补织牢织密综合兜底保障网

今年以来,我市坚决克服疫情影响,对标“两不愁三保障”,抓重点、补短板、强弱项,全面开展“四查四补”,脱贫攻坚取得了明显成效。

一、扎实开展“四查四补”。在全市范围内挨乡、挨村、挨户集中开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”,对所有农户排查实现了全覆盖,全市共排查问题164个,查损补失问题49个,查漏补缺问题48个,查短补齐问题27个,查弱补强问题40个,目前所有问题已完成整改。

二、努力克服疫情影响。就业扶贫方面,积极组织35家扶贫企业复工复产,“点对点”组织移民返岗1500人、劳务输送就业8500余人,谋划就业岗位3200余个。目前,移民就业人数达1.8万人,其中,建档立卡户就业5000余人。产业扶贫方面,积极协调帮助企业销售蔬菜20万余公斤、食用菌5000余公斤、蛋类44000余枚、肉鸽5000余只、肉兔4400余只、“点对点”引调肉牛200头。综合保障兜底方面,将城市低保标准由560元/月提高到600元/月,农村低保标准由3800元/年提高到4560元/年,将未脱贫建档立卡户中的286人纳入低保救助,新增城乡低保1642人,做到应保尽保。金融扶贫方面,为656户建档立卡户发放扶贫小额信贷2736万元。项目建设方面,实施扶贫产业、基础设施、扶贫车间等项目25个,目前全部开工,完成建设8个。

三、解决“三保障”突出问题。教育扶贫方面,排查出非建档立卡户中义务教育阶段有辍学倾向的学生130人,已劝返130人。健康扶贫方面,建档立卡户家庭医生签约15167人,筛查慢性病患者1607人,将101人边缘户建立健康管理台账,将793名劳务移民纳入健康管理;建档立卡贫困人口和边缘人口全部缴纳医保,实现医保缴纳全覆盖。危房改造方面,共计摸排15081户,拟改造农村危房516户,其中,新建231户,加固改造40户,采取流转、公租房、代建房、有安全住房、租赁等方式安置245户。农村饮水改造方面,大武口区实施自来水入户工程,铺设管道153.3公里,完成入户2646户;平罗县河东地区实施了水质提升改造工程,3个贫困村已完成水源替换;海燕村、隆泉新村自来水入户基本结束。

四、不断加强移民搬迁后续扶持。一是深入推进产业扶贫。积极支持贫困村大力发展种养业,4个移民村落实瓜菜种植面积1.2万亩,牧草1.5万亩,土豆1.2万亩,种植业带动移民就近就业1500人;建成集中养殖园区10个,带动移民养殖2100户。二是持续推进就业创业。围绕市场用工需求,今年已开展移民精准脱贫培训18期872人;在移民安置区及其周边规划布局,建成扶贫车间13个,正在建设5个,带动就业1500人左右。三是做好劳务移民后续发展工作。采取公租房租赁、购买商品房给予补助等形式,解决438户“多代多人”移民家庭住房困难问题;加强与迁出地的沟通对接,对劳务移民原籍土地进行了确权颁证;全面落实劳务移民低保、医保、社保等各项政策,确保“应纳尽纳”“应保尽保”。四是加强贫困村环境整治。在3个贫困村及7个移民社区(村)开展绿化美化、垃圾转运、日常保洁、污水处理等。完成村庄道路、巷道硬化80公里;整修树池615.9公里,栽植各类树木41万株,清理废弃房屋240座,围墙修复及大门移建80户,清理残垣断壁426处,改厕2532户,购置电瓶垃圾保洁车279辆,清理垃圾2.3万吨,累计发动5.3万人次参与整治。

五、不断巩固脱贫成果。针对剩余158户735人贫困人口,建立“一户一策”脱贫计划,通过务工就业、肉牛托管、肉羊托管和兜底保障等多项措施,经过一家一户收入测算和预期分析,剩余贫困户家庭人均年收入都达到4100元以上。建立预警监测机制,对76户监测户、87户边缘户采取“一户一策”进行动态帮扶。出台“1+4”方案,统筹推进劳务移民、城乡低保人口脱贫攻坚和帮扶解困工作。