石嘴山市农业农村局2019年政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和自治区人民政府政务公开办公室关于《转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室有关文件并做好政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁政公开办发〔2019〕46号)要求,石嘴山市农业农村局办公室编制了《2019年政府信息公开工作年度报告》,本报告根据2019年以石嘴山市农业农村局名义开展政府信息公开工作情况编制而成。

    一、总体情况

    2019年,石嘴山市农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、自治区和市委、市政府关于“三农”工作的决策部署,坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,全力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,扎实做好农业农村各项工作。按照市委和市政府关于全面推进政务公开的部署要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,进一步提高了农业农村部门的公信力,为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。

    (一)强化政府信息公开制度保障。机构改革后,石嘴山市农业农村局及时调整政务公开工作领导小组及成员,成立了以分管副局长为主任,各业务科室、下属单位主要负责人为成员的政务公开领导小组,明确专人负责具体工作,扎实开展政务公开各项工作。

    (二)推动行政权力运行全程公开。一是按照权责一致的要求,编制并公布了《石嘴山市农业农村局行政权力运行责任清单》,将“五公开”要求纳入公文处理、会议程序等。严格落实重大行政决策预公开制度,在脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治、农村改革、涉农补贴、农业行政执法等方面,针对涉及公共利益、公共权益和需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点项目建设等,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛征集意见建议。2019年公开政府信息298余条,其中规范性文件1件。二是扎实推进“互联网+政务服务”改革,认真落实“最多跑一次”和“不见面马上办”工作任务,按照自治区政务中心“一张网”工作进一步优化政务服务网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,并在宁夏政务服务网和石嘴山市农业农村局网站予以公布。三是做好人大代表建议和政协委员提案办理过程、结果公开。2019年,市农业农村局进一步落实工作责任,积极开展实地调研,多次与人大代表、政协委员进行沟通协商,加强跟踪督办,对承办的9件人大代表建议和14件政协提案逐件进行认真办理和答复,在规定时限内全部办理完毕,取得了较高的满意度和社会效果,并全部在石嘴山市农业农村局网站进行了公开。四是不断完善农业行政执法“三项制度”,积极开展“双随机、一公开”执法,2019年共查办各类农业违法案件11起,罚款金额12.3万元,结案率达到100%,办案结果在分别在“双公示”平台、“两法衔接”平台、石嘴山市农业农村局网站进行了公开。

    (三)规范政府信息依申请公开。及时修订了《石嘴山市农业农村局政府信息公开指南》、依申请公开制度等,补充调整相关栏目,确保依申请公开工作依法推进。2019年,石嘴山市农业农村局未收到政府信息公开申请。

    (四)有序开展政府信息管理。以编制政府信息主动公开清单为抓手,严格公开属性审查。2019年,通过石嘴山市农业农村局门户网站发布提请以市政府或市政府办名义印发的文件3个,印发的涉及公众利益、公众权益的重要文件10个,发布乡村振兴动态8期,发布强农惠农政策信息277期,其中:扶贫信息26期、农业供给侧结构性改革信息44期、农村人居环境整治信息8期、农村改革信息163期、涉农补贴信息5期、重大建设项目信息15期、疫情信息16期。通过石嘴山市农业农村局官方微信原创转发202条。

    (五)提升公开平台建设管理水平。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由专人负责门户网站和微信平台的更新、维护,以及信息发布与监督。明确主动公开类信息的公开范围、公开形式、公开时限、公开范围以及依申请公开类信息的申请程序等,同时公布监督方式和投诉途径,方便社会各界了解公开信息。及时调整政府信息公开目录,切实做到政府信息公开目录清晰、事项清楚。

    (六)加强政府信息公开监督保障。对局属各科室、各单位加强督促引导,及时组织学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,为规范依申请公开办理提供参考。同时,安排专人负责“石嘴山人民议政网”和“12345民生热线”投诉咨询处置工作,及时回应公众合力诉求。2019年,共回复网上投诉咨询12件,办结率达100%,均在规定时限内全部办理和答复。

    二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

16

—5

11

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

0

0

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

    五、存在的主要问题及改进情况

    2019年,石嘴山市农业农村局在政务公开方面虽然做了大量工作,但仍存在一些问题。主要表现在:政策解读能力有待提高,在政策图解制作方面还需要进一步完善;信息公开形式不够丰富,范围还需要不断扩大。下一步,石嘴山市农业农村局将认真贯彻市委、市政府决策部署,继续全面推进政务公开。一是完善政府信息公开各项制度,确保政府信息公开的各项工作落到实处,为政务公开工作规范化开展提供保障。二是按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同部署、同审签;在形式上注重图表化、问答式解读,不断提高解读的易读性。三是加强网上政府信息公开工作,对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等进行重点公开。四是继续加强对政府信息公开相关知识的学习,进一步贯彻落实国家、自治区、市有关政府信息公开工作的要求,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

    六、其他需要报告的事项

    本报告电子版可从石嘴山市农业农村局网站(http://nyncj.shizuishan.gov.cn/)查阅。如有疑问或意见建议,请与石嘴山市农业农村局办公室联系(地址:石嘴山市大武口区新区农产品检测大楼303A室;邮编:753000;电话:0952-2688098;传真:0952-2688100;电子邮箱:szsnmj@163.com)。



                                石嘴山市农业农村局

                                 2020年1月31日